Подписан Федеральный закон № 404-Фз от 31.07.2023 года, который вносит поправки в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) и ужесточает ответственность за несоблюдение обязанностей по воинскому учету.

Содержание:

Закон вступил в силу 01.10.2023 г.

Основные изменения

• 1. Введен новый штраф по воинскому учету. С 01.10.2023 года работодателей начнут штрафовать за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки сотрудника, который подлежит призыву по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части. Ответственность может наступить и в случае, если компания не окажет содействие в организации таких оповещения и явки.
• Размер штрафа (ст. 19.38 КоАП):
• – для организаций – от 400 тыс. до 500 тыс. руб.;
• – для должностных лиц – от 60 тыс. до 80 тыс. руб.
• 2. Увеличены штрафы за непредоставление списка военнообязанных и за неоповещение о вызове по повестке. Работодатель обязан предоставить список граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в военкомат в установленные законодательством сроки.
• С 05.08.2023 года вступило в силу постановление правительства российской Федерации № 1211 от 25.07.2023 г. Новые правила устанавливают, что работодатели обязаны вручать работникам повестки лично не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока явки в военный комиссариат, указанного в повестке. Если работник откажется от получения повестки, повестка будет считаться врученной в день такого отказа. Работодатель обязан проинформировать об отказе военкомат: на повестке необходимо проставить отметки с датой отказа, должностью, подписью и ФИО лица, вручавшего повестку, с подписями и ФИО присутствовавших при этом свидетелей. Повестку с отказом необходимо направить в военкомат не позднее дня, назначенного для явки в военный комиссариат.
• Работодателей, которые не оповестят сотрудника о вызове в военкомат по повестке или не обеспечат своевременную явку, оштрафуют в повышенном размере. При этом повестка будет считаться врученной работнику по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.
• Размеры штрафов (ст. 21.1, ст. 21.2 КоАП):
• – для организаций – от 350 тыс. до 400 тыс. руб.;
• – для должностных лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
• 3. Увеличен штраф за несообщение о приеме/увольнении военнообязанного. Работодатель обязан сообщить в военкомат о приеме или увольнении военнообязанного в течение 5 дней со дня события (ранее этот срок составлял 2 недели). Сведения теперь нужно направлять не по запросам военкоматов, а по мере изменения сведений о сотрудниках (постановление правительства РФ № 1211 от 25.07.2023 г. Вступило в силу 05.08.2023 г.). Штрафовать за несообщение или нарушение сроков будут только руководителя или ответственного за воинский учет в компании.
• Размер штрафа (ст. 21.4 КоАП):
• – для должностных лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
• 4. Штраф за неисполнение военно-транспортных обязанностей. Статья 19.25 КоАП «Неисполнение военно-транспортных мобилизационных обязанностей» переименована в «Неисполнение военно-транспортных обязанностей», и штрафы по ней выросли в 50 раз. Военно-транспортная обязанность распространяется на органы власти, органы местного самоуправления, организации и граждан.
• Размеры штрафов (ст. 19.25 КоАП):
• – для организаций – от 350 тыс. до 400 руб.;
• – для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
• 5. Увеличены штрафы за нарушение обязанностей в сфере воинского учета военнообязанных граждан. Изменения касаются таких нарушений, как неявка по повестке в военкомат без уважительной причины (ч.1 ст. 21.5 КоАП), несообщение в военкомат об изменении семейного положения или переезде (ч.2 ст. 21.5 КоАП), несообщение в военкомат о выезде из РФ (ч.3, ч.4 ст. 21.5 КоАП), уклонение от медицинского обследования (ст. 21.6 КоАП), умышленная порча или уничтожение документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП), неисполнение военно-транспортных обязанностей (ст. 19.25 КоАП).новые размеры штрафов для граждан составят от 1 тыс. До 30 тыс. руб.

Что нужно предпринять организациям в связи с изменениями

• — проверить правильность и полноту ведения воинского учета в организации. Ведение воинского учета – обязанность всех организаций, независимо от организационно-правовой формы, вида деятельности, численности работников (пп.6 п.1 ст.8 закона № 61Фз от 31.05.1996 «Об обороне», п.7 ст.8 закона № 53Фз от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»);
• — в компании должен быть приказ об организации ведения воинского учета, которым назначен ответственный сотрудник за ведение воинского учета;
• — в организации должен быть разработан план ведения воинского учета, который необходимо согласовать с военкоматом по месту нахождения организации;
• — организовать работу по оповещению работников о наличии повесток, определить порядок, сроки и ответственных за это оповещение. Следует учитывать, что повестки могут приходить к работодателю и в электронном виде;
• — организовать работу по ведению документов воинского учета.
• С 08.01.2022 года воинский учет в организации ведется по карточкам, форма №10 установлена приказом министра обороны РФ № 700 от 22.11.2021 г.

Все карточки должны быть распределены по нескольким разделам: 1 – офицеры запаса; 2 – солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса; 3 – военнообязанные женщины; 4 – призывники.

Что делать работодателю, если у работников нет документов воинского учета

Документами воинского учета являются:

• — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на службу (приписное свидетельство), – выдается гражданам РФ, первоначально поставленным на воинский учет, под личную подпись;
• — военный билет – выдается всем мужчинам – гражданам РФ, военнообязанным лицам: пребывающим в запасе, прошедшим альтернативную гражданскую службу, а также женщинам, имеющим военно-учетные специальности (связь, медицина и т.п.).
• Военный билет, наряду с другими документами воинского учета, – обязательный документ при приеме сотрудника на работу (ст. 65 ТК РФ).

Если у работника нет документов воинского учета, если сотрудник не хочет самостоятельно становиться на учет или регистрироваться по месту пребывания, то работодатель согласно пп. «а» п.32 положения, утв. Постановлением правительства № 719 от 27.11.2006 г., должен сообщить об этом в военкомат в течение 3 рабочих дней (ранее устанавливался двухнедельный срок).

Как подавать сведения в военкомат

Сведения о сотрудниках работодатель подает:

• — в военкомат по месту нахождения организации;
• — об изменении личных данных сотрудников – в тот военкомат, который указан в военном билете как место приписки военнообязанного;
• — по иногородним работникам сведения направляют в военкомат по месту их регистрации.

Передать данные также можно будет в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг.