Отчет министерства информационных технологий и связи Ростовской области об итогах работы  за прошедшие 5 лет, итогах реализации национальных проектов за 2019 год, задачах на 2020 год и до 2024 года.

Вот и позади 5 лет работы министерства. Сегодня информационная инфраструктура региона стремительно развивается, повышается доступность онлайн-услуг и сервисов. Согласно отчету министра информационных технологий и связи Ростовской области Лопаткина Г.А., годовой оборот организаций в отрасли постоянно растет и в прошлом году составил более 50 млрд, что на 4% выше показателя 2018 года и на 40% выше показателя 2015 года.

Важно отметить, что за эти годы протяженность волоконно-оптических сетей связи увеличилась с 6,8 до 15 тыс км. Растет и количество базовых станций сотовой связи. По итогам прошлого года количество составило 12 241. Для сравнения в 2015 году — 9 470. Примечательно и то, что уже все операторы на территории региона предоставляют услуги с использованием сетей четвертого поколения – 4G.

— Отдельно хочу сказать о переводе услуг в электронный вид. Когда мы начинали этот проект почти 10 лет назад, многие были настроены скептически. Сегодня жители региона активно используют электронные сервисы и за прошлый год заказали почти 3 млн. государственных услуг. Сегодня на портале госуслуг стали доступны для получения 1152 федеральных, 288 региональных и 2695 муниципальных услуг. Работают 830 центров активации учетных записей пользователей портала, — подчеркнул министр.

Проекты министерства, по которым РО лидирует

Главное достижение — реализация федерального проекта устранения цифрового неравенства. Проект досрочно завершен в прошлом году  компанией Ростелеком.

Донской регион – первый в России участник пилотного проекта по обмену электронными документами с Аппаратом Правительства России и федеральными органами исполнительной власти.

Активно в области развивается электронный документооборот. По итогам 2019 года количество пользователей системы «Дело» составило 17 200 человек, а количество организаций-участников увеличилось до 2500 тысяч.

Ростовская область – один из первых регионов в стране, активно занимающихся реализацией пилотного проекта по архивному хранению электронных документов. В 85 организациях области установлена система «Архивное дело».

2018 год. РО заняла 1-е место в номинации «Интерактивное взаимодействие с гражданами» с проектом «Госспам». Примечательно, что эти разработки — первые в стране, и поэтому опыт нашего региона – яркий пример для других региональных субъектов РФ, который активно применяется ими.

В прошедшем году Губернатора области поручил создать областной центр противодействия вирусным атакам. По этому поручению была закуплена единая лицензия антивируса Касперского для всех органов власти по области. И на сегодняшний день все министерства Донского региона подключены к единой консоли управления, обеспечивающей безопасность в режиме онлайн, благодаря проведению в этом же режиме постоянного мониторинга вирусных атак.

Очень важно, что Ростовская область является одной из первых в сфере взаимодействия с ФСО России. Перевод областных информационных ресурсов в защищенный государственный сегмент сети «Интернет»» (RSNet), несомненно, позволил в значительном объеме минимизировать риски утечки информации и повысить стабильность работы региональных сайтов в целом.

Инвестирование для реализации госпрограмм

Как сказал Г.А. Лопаткин, главное направление в мероприятиях Госпрограммы – развивать портал государственных услуг, внедрять в деятельность органов власти ИТ-технологии, а также обеспечивать информационную безопасность.

В госпрограмме даже было предусмотрено отдельное финансирование, нацеленное на реализацию целой системы национальной программы «Цифровая экономика», состоящей  из пяти региональных проектов. Согласно озвученной на отчете информации, для осуществления этого на предстоящую пятилетку  в областном бюджете предусмотрен 1 млрд 400 млн руб. В 2020 году финансирование составит 255,3 млн руб.

Отдельно остановился министр на инвестициях, отметив, что за 3 года, а именно с 2015 по 2018 гг объем инвестиций составил 24,9 млрд руб. Работу по инвестированию будут продолжать, и уже поставлена задача – к 2024 году привлечь еще 43 млрд руб.

Вклад связистов Дона в развитие информационной инфраструктуры области

Масштабное достижение нашего края за отчетный период – аэропорт «Платов» и стадион «Ростов-Арена». Нужно понимать, что эти объекты связисты донского региона обеспечили необходимыми линиями связи с высокой пропускной способностью. Ноу-хау технического характера — единая распределенная система сотовой связи. Безусловно, это привело к обеспечению  бесшовного покрытия 4 операторами по всей территории аэровокзального комплекса.

2 федеральных оператора обеспечили стадион распределенными волоконно-оптическими линиями связи. Единая группировка базовых станций — это более 300 антенных секторов. Но что еще более важное – такое обеспечение стадиона мотивировало к развитию целой связной инфраструктуры донского левобережья и части Аксая.

Согласно отчету министра, весьма значимый коммерческий проект сегодня – это строительство на территории г. Ростова-на-Дону (ул. Туполева, 16Ж) центра обработки данных федерального уровня. По плану, объект будет состоять из пяти аппаратных залов общей площадью 3000 кв. м. Такая площадь сможет вместить 540 стоек. Запуск первой серверной планируется уже 6 мая 2020 года. Один из элементов проекта — строительство закольцованной волоконно-оптической линии связи протяженностью свыше 70 км.

Сеть оптических линий и цифровое телевизионное вещание в РО

Лопаткин Г.А. рассказал о инициативе министерства, благодаря которой еще в 2015 году в области стартовала реализация пилотного проекта по строительству оптических линий связи. За 5 лет оптика проведена к 58 населенным пунктам, из них к 7-ми — в 2019 году. Распределительные сети в прошлом году построены в 25 хуторах и селах региона, это более 7000 домовладений.

— Обеспечение современными услугами связи сельского населения для нас является приоритетным направлением на ближайшие годы, — отметил министр.

В связи с переходом Ростовской области на цифровое телевизионное вещание была произведена реконструкция 39 объектов, а также было построено новых — 41 объект. Проведены дополнительные работы по установке 3 репитеров цифрового сигнала и 1 маломощного передатчика. Примечательно, что охват населения донской земли сигналом эфирных общероссийских телерадиоканалов составляет почти 100%. А этот показатель выше общероссийского на 1,3%.

О планах на будущее

Конечно же, выполнение национальных проектов это приоритетное направление работы министерства, однако есть и такие сферы в рамках реализации областной «Стратегии-2030», в которых работа стартовала раньше срока.

К примеру, министерство развитием «Электронного правительства» стало заниматься уже с 2010 года.

— Мы планируем реализовать качественно новый механизм предоставления государственных услуг без необходимости личного посещения государственных органов, в автоматическом режиме, проактивно и экстерриториально, — сказал министр.

Также очень актуальна проблема безопасности важных объектов критической информационной инфраструктуры. И потому работа нацелена на то, чтобы вся информация органов исполнительной и муниципальной власти передавалась по защищенной корпоративной сети. Правда, объем трафика и его критичность ежегодно возрастают. Сегодня уже поставлена задача создать дублирующую защищенную сеть для балансировки нагрузки.

— До 2021 года мы планируем закупить необходимое оборудование и выйти на промышленную эксплуатацию, — добавил Лопаткин Г.А.

До 2023 года министерство запланировало реализовать проект по созданию собственного областного центра мониторинга информационной безопасности «ГосСОПКА».

Что касается мобильной связи, технология LTE (4G) должна обязательно смениться на стандарт 5G. Разумеется, это приведет не только к повышению максимальной скорости передачи данных (до 20 Гбит/с. и выше), но и к оптимальному использованию сети в целом —  поддерживать такую связь смогут до 1 млн устройств на территории 1 кв. км.

Выступление Губернатора РО В. Голубева

Очень ценную мысль озвучил Василий Юрьевич на отчете министерства, сказав о том, что без информатизации и цифровой трансформации дальнейшее развитие отраслей экономики, социальной сферы, обеспечение качественного уровня жизни населения просто невозможно. Это действительно так.

— На ближайшую пятилетку перед отраслью стоит амбициозная задача – вхождение России в топ-5 стран по объёму IT-услуг. Сегодня в Ростовской области реализуется пять региональных проектов в рамках нацпроекта «Цифровая экономика», — отметил Губернатор.

Из выступления В. Голубева ясно, что у министерства и всех ответственных структур впереди очень нелегкая работа, направленная на достижение всех заявленных к 2024 году показателей. Он назвал одну из ключевых задач для Ростовской области – увеличить объем частных инвестиций в регион через реализацию крупных инфраструктурных проектов.

— Мы досрочно завершили реализацию федерального проекта устранения цифрового неравенства. В малонаселённых пунктах создано более 300 точек коллективного доступа к сети Интернет. Теперь в этих сёлах и хуторах есть Интернет, есть возможности подключения конкретных домовладений, — добавил Василий Юрьевич.

Остановился он и на таком вопросе, как неудовлетворенность жителей Донского региона работой почтовой связи. Сейчас, как сказал глава региона, идут работы по реструктуризации, предприятие акционируется. До 1 ноября 2020 года планируется провести огромную работу по передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную. Не забыл В.Ю. Голубев и о плачевном состоянии многих почтовых отделений.

— В некоторые страшно зайти, эту задачу надо решать, — высказал свое мнение Губернатор.

Примечательно, что Ростовская область входит в топ регионов-лидеров по объёмам электронных документов. Глава региона мотивировал представителей соответствующих структур продолжать работу по оптимизации процесса контроля и исполнения поручений в этом направлении.

Также он предложил создать межотраслевой Центр цифровой трансформации. Задача по разработке в ближайшее время карты цифровой трансформации области с конкретными прикладными проектами уже поставлена.

Оценил Василий Юрьевич и работу IT-парка, открывшегося еще в 2016 году. И за весь этот период, начиная с дня открытия, были созданы десятки IT-компаний, привлекшие более 100 млн инвестиций.

Среди важных поручений Губернатора были озвучены следующие:

• в 2020 году обеспечить сопровождение первой цифровой переписи населения с использованием портала государственных услуг;
• в срок до 1 сентября обеспечить интеграцию геоинформационной системы Ростовской области с системой обработки сообщений граждан «Активный горожанин»;
• с целью избежать негативной реакции населения на строительство объектов связи в срок или хотя бы свести к минимуму такую реакцию до 30 ноября совместно с главами администраций муниципальных образований согласовать все планы строительства базовых станций и линий связи в полном объем;
• в 2020 году модернизировать телекоммуникационную инфраструктуру в рамках импортозамещения в 5 органах исполнительной власти, а в 2024 году – полностью завершить модернизацию во всех органах власти.

Поручил в своем выступлении Губернатор и обеспечить переход региона на новый общероссийский формат электронного взаимодействия в рамках оказания государственных услуг по формату «СМЭВ 3», а также до 2024 года обеспечить использование в области цифровых документов, включая цифровые трудовые книжки и больничные листы.

Фильм «Связь и информатизация на Дону» можно посмотреть по ссылке.