Отчет главы администрации Заветинского сельского поселения о проделанной работе за 2022 год
УВАЖАEМЫE ЖИТEЛИ ЗАВEТИНСКОГО СEЛЬСКОГО ПОСEЛEНИЯ
Представляя отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Заветинского сельского поселения за 2022 год, постараюсь отразить основные моменты в работе администрации, обозначить существующие проблемные вопросы и выполнение задач, которые мы ставили.
Приоритетом работы как главы, так и администрации является исполнение полномочий в соответствии с 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения, другими федеральными и областными правовыми актами. Исполнение полномочий осуществляется путем организации повседневной работы администрации, подготовки нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Собрания депутатов поселения, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой администрации поселения и специалистами, рассмотрения письменных и устных обращений.
Главными задачами в работе администрации остается формирование и исполнение бюджета поселения, благоустройство территории поселения, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения, работа по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, работа с обращениями граждан и другие.
В настоящее время работу местной администрации Заветинского сельского поселения обеспечивают 8 специалистов.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период было принято 34 решения Собрания депутатов, разработано и принято 111 постановлений администрации, 60 распоряжений по личному составу, 57 распоряжений по основной деятельности.
Проекты решений и постановлений направляются в прокуратуру района. Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где регулярно размещается вся информация.
Администрацией выдано 1750 документов, в том числе выписки из похозяйственных книг о наличии личного подсобного хозяйства, общественные характеристики, архивные справки, ходатайства на социальную помощь населению.
Актуальная информация о деятельности поселения размещается на официальном сайте поселения, на котором также можно увидеть новости поселения, объявления, нормативные документы.
За 2022 год в администрацию Заветинского сельского поселения поступило 13 обращений от граждан, касающихся по большей части комплексного развития сельского поселения: уличного освещения, установки детских игровых площадок, покоса травы вдоль тротуарных дорожек и придомовых территорий заброшенных домов. Также поступают обращения по вопросам выпаса сельскохозяйственных животных и безнадзорного выгула собак.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.
Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ, в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
Весной 2022 года проводилась ежегодная сверка с отделом военного комиссариата, в результате которой установлены следующие данные: на воинском учете состоят 1148 человек, в том числе: сержанты и солдаты — 977, призывники — 101 и допризывники — 18, офицеры — 70.
На воинскую службу было призвано 6 человек.
21 сентября 2022 г. в рамках частичной мобилизации было призвано 2 офицера, 21 человек из числа солдат, сержантов, мичманов, прапорщиков.
ЗEМEЛЬНЫE И ИМУЩEСТВEННЫE ВОПРОСЫ
Общая площадь земель Заветинского сельского поселения составляет 55144 га, земли сельскохозяйственного назначения — 49656 га, из них пашня — 23957 га, пастбища — 25618 га.
Все сельскохозяйственные угодья используются для получения сельскохозяйственной продукции. На территории поселения основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации (ООО «Агролидер», СПК «Родина», СПК «Колос»), 43 крестьянских (фермерских) хозяйства без образования юридического липа, 3 индивидуальных предпринимателя, а также граждане, занимающиеся растениеводством и животноводством.
Администрацией Заветинского сельского поселения предоставлен без проведения торгов в собственность за плату земельный участок сельскохозяйственного назначения индивидуальному предпринимателю главе К(Ф)Х Мадаевой ТС. в связи с правом покупки арендуемого земельного участка по истечении пяти лет с момента заключения договора аренды.
В целях реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Заветинское сельское поселение» и повышения доходов местного бюджета приватизированы объекты недвижимого имущества. Итого от приватизации муниципального имущества в бюджет муниципального образования «Заветинское сельское поселение» поступило 3 534 159,00 руб.
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» администрацией Заветинского сельского поселения заключены договоры аренды помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Заветинское сельское поселение», общей площадью 854,7 кв. метров.
Также администрацией поселения заключен договор аренды о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования «Заветинское сельское поселение», с разрешенным использованием для проведения ярмарок. Арендуемая площадь данного участка составляет 5316,00 кв. метров.
В администрации Заветинского сельского поселения в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведется работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые в Eдином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы. Работа по выявлению правообладателей осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений.
Таким образом, внесение сведений о ранее учтенном объекте в EГРН является необходимым условием для распоряжения недвижимостью, выявление правообладателей ранее учтенных объектов способствует стабильности гражданского оборота и доступности сведений EГРН.
ИСПОЛНEНИE БЮДЖEТА ЗА 2022 ГОДА
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития сельского поселения, безусловно, является бюджет Первая и основная составляющая развития поселения — обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения в соответствии с Положением о бюджетном процессе поселения и Бюджетным кодексом РФ. Бюджет утверждается Собранием депутатов Заветинского сельского поселения после проведения публичных слушаний.
Бюджет Заветинского сельского поселения на 2022 года утвержден решением Собрания депутатов сельского поселения от 28.12.2021 №19 «О бюджете Заветинского сельского поселения Заветинского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» по доходам в сумме 17 156,0 тыс. рублей, по расходам 17 156,0 тыс. рублей.
За 2022 год в решение о бюджете Заветинского сельского поселения на 2022 год несколько раз вносились изменения, в результате доходная часть увеличилась на 3 596,7 тыс. рублей и составила 20 753,6 тыс. рублей, расходная часть бюджета поселения увеличилась на 6 169,2 тыс. рублей и составила 23 326,1 тыс. рублей.
Внесение изменений в доходную часть бюджета связано с вовлечением доходов от продажи материальных активов, изменения расходной части бюджета связаны с распределением остатков и вовлечением доходов.
Бюджетные кредиты за 2022 год не привлекались.
По итогам работы за 2022 год объем поступивших налоговых и неналоговых платежей в бюджет сельского поселения составил 11437,9 тыс. рублей при плановых назначениях на год 10 512,7 тыс. рублей, что составило 108,8%.
Наиболее крупные источники собственных доходов — налог на доходы физических лип (3 416,4 тыс. рублей), единый сельскохозяйственный налог (2 198,0 тыс. рублей), земельный налог (980,0 тыс. рублей).
Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составили 9368,4 тыс. рублей, в том числе дотация на финансовую поддержку поселения — 9 135,1 тыс. рублей, дотация па поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов — 20,9 тыс. рублей.
Целевые средства из областного бюджета, предназначенные для выполнения переданных полномочий, составили 0,2 тыс. рублей.
Целевые средства из федерального бюджета в сумме 233,1 тыс. рублей были направлены на организацию первичного воинского учета в поселении.
Острой проблемой на сегодняшний день остается уклонение по разным причинам от уплаты налогов — это может быть ветхое и брошеное жилье и прилегающие к нему земельные участки, уплатить налог за данное имущество зачастую некому. Вследствие этого образуется недоимка по налоговым платежам и недополучение доходов в бюджет поселения.
По состоянию на 01.06.2022 года общая недоимка по налоговым платежам составляла 501,0 тыс. рублей, на 01.11.2022 года недоимка уменьшилась на 121,9 тыс. рублей и составила 379,1 тыс. рублей.
Из общей суммы задолженности 379,1 тыс. рублей:
51%, или 193,4 тыс. рублей — по земельному налогу, 43,5%), или 164,9 тыс. рублей — по налогу на имущество, 5,5%), или 20,8 тыс. рублей — по единому сельскохозяйственному налогу.
Администрацией Заветинского сельского поселения проводится работа по сокращению недоимки по местным налогам.
Налоги — это доход, который в дальнейшем расходуется на благо нашего поселения. Хочу напомнить, что обязанностью каждого гражданина является уплата имущественных налогов до 1 декабря 2022 года.
РАСХОДЫ
На реализацию принятых муниципальных программ Заветинского сельского поселения за 2022 год израсходовано 20 393,1 тыс. рублей:
— на содержание органов местного самоуправления — 9 891,5 тыс. рублей;
— на обеспечение пожарной безопасности — 100,0 тыс. рублей, — на благоустройство села — 10 311,3 тыс. рублей, — на выплату социальной пенсии — 72,9 тыс. рублей, — на развитие физической культуры — 17,4 тыс. рублей.
Регулярно на сайте администрации Заветинского сельского поселения в разделе «Бюджет для граждан» размещается информация о бюджете сельского поселения.
Исполнение расходной части бюджета Заветинского сельского поселения по состоянию на 01.12.2022 года составило 20 393,1 тыс. рублей. Сотрудниками администрации разработано и принято 7 муниципальных программ:
1. «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Заветинского сельского поселения».
В целях предупреждения экстремизма в молодежной среде проводились рейды по местам пребывания молодежи, беседы с разъяснениями об ответственности за проявления экстремистского характера на национальной и конфессиональной почве, а также за заведомо ложные сообщения о террористических актах.
За истекший период 2022 года конфликтов, на межнациональной почве, не зарегистрировано.
Членами рейдовой группы проводились мероприятия по местам скопления подростков с целью пресечения фактов распития алкогольной продукции и выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ.
2. «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Заветинского сельского поселения».
С 28.04.2022 года постановлением Правительства Ростовской области был введен особый противопожарный режим, во время которого категорически запрошено проводить сжигание мусора, листьев, сухой растительности, пожнивных остатков, установлены особые меры пожарной безопасности при уборке урожая. Однако в нарушение этих правил многие жители жгут мусор во дворах и на придворовых территориях, что приводит к пожарам. В целях нераспространения пожаров на территории Заветинского сельского поселения была проведена противопожарная опашка.
Установка в домах автономных пожарных извещателей — один из способов профилактики пожаров. Специалистами администрации проводилась установка 15 пожарных извещателей в домовладениях жителей социально уязвимых категорий.
В ходе рейда проводилась не только техническая работа по установке пожарных извещателей, но и подробно разъяснялся принцип их работы.
3. «Благоустройство территории Заветинского сельского поселения».
За 2022 год на мероприятия по благоустройству территории израсходовано 10 311,3 тыс. рублей.
Одним из самых актуальных вопросов было и остается благоустройство территории поселения. В течение 2022 года была проведена следующая работа: — текущий ремонт наружного освещения пешеходной дорожки по переулку Кирова, в парке «Сказка», на центральной аллее и центральной площади; — приобретение и замена фонарей и ламп наружного освещения по селу Заветному (534,6 тыс. рублей). Расходы на оплату освещения улиц Заветного составили 1 778,4 тыс. рублей; — приобретение пластикового бака для полива, демонтаж здания по улице Куйбышева, приобретение бензотриммеров, ремонт сцены, приобретение топиарной фигуры «Кролик-садовник», горелки на мемориал павшим воинам; — ремонт и постройка новых асфальтовых дорожек протяженностью 4216 кв. м.
по переулкам Кирова, Короткова, улицам Ленина, Пушкина, Энгельса, Чкалова, Дорошкевича, Зеленой, Кривошлыкова на сумму 2 504,4 тыс. рублей; — введение в эксплуатацию новой дороги по улице Колесова; — строительство водовода х. Андреев — с. Заветное; — капитальный ремонт раздевалки на стадионе «Центральный»; — озеленение — приобретение саженцев (сосна крымская, ель колючая — 70 шт., плодовые деревья, розы, цветы кустовые) на сумму 208,0 тыс. рублей; — в весенний день древонасаждения было высажено более 100 саженцев деревьев по улицам Гвардейской, Лесной, переулку Куйбышева, также были высажены цветы в клумбах и вазонах в центре села; — регулярное проведение субботников в рамках месячника частоты; — покос травы, обрезка деревьев, вырубка молодой поросли; — работы по очистке пешеходных дорожек от снега; — уборка мусора на территории поселения.
4. «Развитие физической культуры и спорта на территории Заветинского сельского поселения» — за текущий период 2022 года израсходовано 17,4 тыс. рублей (приобретены грамоты, медали, кубки для награждения).
5. «Развитие муниципальной политики в Заветинском сельском поселении» (по данной программе предусмотрены расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления).
6. «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Заветинского сельского поселения».
7. «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Заветинское сельское поселение» на 2019-2030 годы».
Администрацией Заветинского сельского поселения ведется работа с детьми и молодежью по развитию физической культуры в поселении.
За 2022 год было проведено 13 различных спортивно-массовых мероприятий с участием спортсменов Заветинского района: — соревнования по волейболу среди поселений, — соревнования по мини-футболу среди школьников, — проведение автофестиваля в с. Заветном, — проведение акции в школе, посвященная дню трезвости и т.д.
Спортсмены Заветинского сельского поселения выступали на соревнованиях по шашкам, волейболу, ГТ О, шахматам, настольному теннису, гиревому спорту, армспорту, были награждены дипломами различных степеней, а также индивидуальными наградами.
В целях профилактики и предупреждения гибели людей на пожарах специалистами администрации проводятся инструктажи населения с вручением памяток по пропаганде противопожарных мероприятий, тренировки по оповещению населения, профилактические рейды по обследованию мест проживания неблагополучных семей.
Уважаемые заветинцы, несмотря на ряд решенных вопросов, важными проблемами остаются дальнейшее развитие и благоустройство поселения.