МEРЫ ПО ПРОТИВОДEЙСТВИЮ ПАНДEМИИ

Прошедший год потребовал мобилизации всех органов власти для обеспечения главной задачи — борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции.

Законотворческая деятельность донского парламента в 2020 году была подчинена главной цели — выработке мер по противодействию новой коронавирусной инфекции, поддержке граждан и пострадавших отраслей экономики.

Депутаты Законодательного Собрания оперативно вносили изменения в бюджет, чтобы больницы, ковидные госпитали, медицинские и социальные работники безотлагательно получили необходимые средства.

Бюджет Ростовской области в 2020 году корректировался в сторону увеличения пять раз. Ростовская область получила очень весомую поддержку федерального уровня власти — 71 миллиард рублей. Это в 1,7 раза больше чем годом ранее.

Но при этом депутаты в тесном взаимодействии с правительством области разработали и реализовали собственные дополнительные меры поддержки граждан и отраслей экономики.

По инициативе Василия Юрьевича Голубева внесены изменения в областной закон об адресной социальной помощи. Десятки тысяч жителей области смогли воспользоваться новой формой поддержки, оказавшись в трудной жизненной ситуации. На 2021 год такая помощь дополнена предоставлением адресных социальных контрактов.

Также по предложению нашего Губернатора:

— приняты областные законы, по которым увеличены размеры денежных вознаграждений организаторам приёмных семей для инвалидов и пожилых граждан.

— Увеличен прожиточный минимум пенсионера.

— На пять лет продлено действие областного закона о региональном материнском капитале.

— Введена ежегодная индексация размера земельного жилищного сертификата для многодетных семей.

— Увеличена минимальная площадь жилья, которое предоставляется детям-сиротам.

— Распространено действие «педагогических» льгот по оплате услуг ЖКХ на директоров и завучей сельских школ.

С первых дней, когда последствия пандемии стали чувствительными для экономики, у нас в области разрабатывались меры поддержки бизнеса, производства.

Депутаты направили свои предложения на федеральный уровень, и самые существенные из них нашли своё отражение в решениях Президента и Правительства России.

Например, о компенсации прямыми выплатами части заработных плат сотрудников, о включении в перечень пострадавших отдельных отраслей экономики, которые первоначально в федеральный перечень не попали.

И, как в сл5^ае с социальными решениями для граждан, по предложению Василия Юрьевича Голубева Законодательным Собранием были приняты существенные дополнительные налоговые меры.

— Вдвое снижены ставки налога на имущество для владельцев гостиниц, тепли1шых хозяйств, торговых центров и сдающихся в аренду помещений.

— С шести до одного процента была снижена ставка налога по упрощённой системе, а для работающих по патенту вдвое уменьшен показатель возможного дохода.

— До 2024 года продлены налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную или упрощённую систему налогообложения.

КОРРEКТИРОВКА ЗАКОНОДАТEЛЬСТВА В СВЯЗИ С КОНСТИТУЦИОННЫМИ ИЗМEНEНИЯМИ

Важнейшим направлением работы в минувшем году было участие в обсуждении поправок в Конституцию России. После одобрения поправок начался масштабный процесс корректировки всего законодательства в соответствии с новыми конституционными нормами. Вначале этот процесс происходит на федеральном уровне. Государственной Думой уже принято более 20 федеральных законов в связи с конституционными поправками.

ОБЛАСТНОЙ БЮДЖEТ НА 2021-2023 ГОДЫ

На последнем заседании Законодательного Собрания в минувшем году был принят Областной бюджет на ближайшую трёхлетку.

В бюджете традиционно преобладают расходы на социальную сферу — это 70 % всех бюджетных трат. И нужно сказать, что Правительство области, министерство финансов несмотря на все трудности, на сокращение доходной части, на увеличение расходов, связанных с предупреждением распространения ковидной инфекции, всё же смогло обеспечить сбалансированный бюджет и сделать его таким образом, чтобы не только сохранить, но ещё и увеличить бюджет развития области на текущий год и предусмотреть финансирование 36 региональных проектов. А это важнейшие направления: и дороги, и здравоохранение, и демография, и экология, и жилье, и городская среда.

Следует отметить, что более половины средств областного бюджета -122,7 млрд рублей — предназначено муниципальным образованиям Ростовской области.

Отдельно нужно подчеркнуть внимание Губернатора к обращениям депутатов и органов местного самоуправления при подготовке законопроекта о бюджете.

На реализацию наказов избирателей, которые были обобщены по итогам предвыборной кампании в шестой созыв донского парламента, в предстоящем трёхлетнем бюджете предусмотрено 10,5 миллиардов рублей. А ко второму чтению бюджета были учтены поправки депутатов Законодательного Собрания на 3,7 миллиарда рублей. Это — рекордная цифра за всю историю!

Eсли посмотреть конкретно в разрезе территорий, которые входят в 15-й Орловский избирательный округ, то в 2020 году по заявке депутата Губернатор выделил 4,0 миллиона рублей. Все средства в основном были освоены. Это стало уже доброй традицией.

Итак, что было приобретено.

ДУБОВСКИЙ РАЙОН:

— Напольные средние шахматы с доской, портреты чемпионов мира по шахматам (комплекг), мобильные магнитные демонстрационные шахматные доски, шахматные столы гроссмейстерские с фигурами, стулья на общую сумму 200,0 тыс. рублей -для Центра детского творчества;

— Мебель (тумбы прикроватные, стулья, столы, шкафы для одежды), сплит-система, бытовая техника (холодильники, чайники электрические, телевизоры, печи микроволновые), кровати медицинские функциональные механические (в комплекте с матрацами медицинскими противопролежневыми) на общую сумму 600,0 тыс.руб. — для Центральной районной больницы.

ЗАВEТИНСКИЙ РАЙОН:

— Магнитно-меловые доски на сумму 15,2 тыс.руб. — для детского сада № 12 в с. Заветное;

— Детское игровое оборудование на сумму 30,0 тыс. руб. — для детского сада № 4 в X. Никольский;

— Мебель и детское игровое оборудование на сумму 19,3 тыс. руб. — для детского сада № 9 в х. Тюльпаны;

— Мебель на сумму 113,0 тыс. руб. -для детского сада № 5 в х. Шебалин;

— Детское игровое оборудование для детских садов в х. Киселевка, х. Савдя, с. Федосеевка и с. Кичкино — на сумму 23,0 тыс. руб. в каждое учреждение;

— Радиомикрофоны на сумму 100,0 тыс. руб. — для Заветинского районного Дома культуры;

— Звукотехническое коммутационное оборудование на сумму 250,0 тыс. руб. — для Савдянского сельского Дома культуры;

— Компьютер на сумму 50,0 тыс. руб. — для Никольского сельского Дома культуры;

Звукотехническое коммутационное оборудование на сумму 130,0 тыс. руб.- для Никольского сельского Дома культуры.

ЗИМОВНИКОВСКИЙ РАЙОН:

— Легковой автомобиль «Lada Largus» (7 — ми местный) на сумму 740,0 тыс. руб. — для Центральной районной больницы Зимовниковского района;

— Солдатские кожаные сапоги на сумму 60,0 тыс. руб. — для Районного Дома культуры «Юбилейный».

ОРЛОВСКИЙ РАЙОН:

— Облучатели-рециркуляторы бактерицидные в количестве 10 штук на сумму 171,0 тыс. руб. — для Орловской детско-юношеской школы.

— Кресла в зрительный зал на сумму 582,6 тыс. руб. — для Каргальского сельского Дома культуры.

РEМОНТНEНСКИЙ РАЙОН:

— Холодильники фармацевтические на сумму 200,0 тыс. руб. — для Центральной районной больницы;

— Сценические сапоги и туфли на сумму 88,6 тыс. руб., ноутбук и экран моторнизированный на сумму 112,9 тыс. руб. — для Районной школы искусств;

— Детские казачьи папахи, казачьи головные уборы для девочек, детские казачьи сабли, музыкальные инструменты (гармошка, бубны, бубенцы, рубели, трещётки, деревянные ложки, свистульки-птички, маракасы, балалайки, треугольники), коромысла с ведрами, самовар, декорации «Тележка», «Колодец», «Мельница», флага, стендов, баннера для МБДОУ дс «Солнышко» на сумму 100,0 тыс. руб. — для детского сада «Солнышко»;

— Детское игровое оборудование на сумму 100,0 тыс. руб. — для Краснопартизанской средней школы;

— Атрибутика с логотипом Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» на сумму 86,0 тыс. руб. — для Ремонтненского Центра детского творчества;

— Велотренажёр, мячи футбольные, мячи волейбольные, перчатки боксерские, боксерские шлемы на сумму 100,0 тыс. руб. -для Ремонтненской детско-юношеской спортивной школы;

— Кровати медицинские в комплекте с матрацами на сумму 100,0 тыс. руб. — для Центра социального обслуживания;

— Акустические системы, кабели и разъемы на сумму 63,7 тыс. руб. -для Большеремонтненского сельского Дома культуры;

— Сценические костюмы на сумму 45,0 тыс. руб. — для Кормовского сельского Дома культуры.

ИНИЦИАТИВНЫE ПРОEКТЫ

В 2020 году были внесены существенные поправки в 131-й федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», которые, среди прочего, закрепили полномочия муниципалитетов по рассмотрению инициатив граждан.

В этой связи наш областной закон об инициативном бюджетировании претерпел значительные изменения, теперь это закон об инициативных проектах. Расширен перечень вопросов, на решение которых могут быть направлены данные проекты. ВЗАИМОДEЙСТВИE С ФEДEРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Важной стороной работы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области остается взаимодействие с федеральным центром.

Практически по всем вопросам, которые мы поднимаем в своих обращениях. Федерация слышит нашу позицию.

Самые показательные примеры -это наши инициативы, касающиеся здоровья детей и молодёжи. В этом учебном году благодаря решению Президента школьникам младших классов предоставляется бесплатное горячее питание.

Это был отклик главы государства на многочисленные обращения регионов. Законодательное Собрание Ростовской области не раз ставило этот вопрос.

Кроме того, принят областной закон, касающийся школьников, по состоянию здоровья обучающихся на дому. Теперь им выплачивается денежная компенсация на питание, которое они должны были бы получить, если бы посещали школу. Но этот закон действует для областных учебных заведений. Теперь задача местным органам власти разработать и принять соответствующие нормативные акты для муниципальных образовательных учреждений.

Eще одна наша инициатива об ограничениях распространения среди молодёжи вейпов, снюсов, электронных сигарет во втором полугодии 2020 года воплотилась в федеральном законе.

И еще один пример. В прошлом году Законодательное Собрание обращалось на федеральный уровень с инициативой о создании единых государственных подходов по лечению тяжкого недуга — спинальной мышечной атрофии. Стоимость лечения одного ребёнка — это десятки миллионов рублей.

Большое спасибо нашему Президенту за то, что инициативы регионов были услышаны. Сначала было принято решение о введении повышенного налога для граждан с высокими доходами, собранные средства от которого будут направляться на лечение таких детей. А накануне Рождества Владимир Владимирович Путин объявил о создании специального фонда «Круг добра», куда будут поступать и откуда будут расходоваться эти средства. И лечение тридцати редких заболеваний будет финансироваться из нового фонда, в том числе и спинальная мышечная атрофия.

РАБОТА ПО ГАЗИФИКАЦИИ ТEРРИТОРИЙ

В соответствии с «Планом-графиком синхронизации выполнения Программ газификации регионов РФ в 2020 году по Ростовской области» выполнялось проектирование и строительство объектов:

Строительно-монтажные работы:

1. Газопровод межпоселковый от п. Мокрый Гашун к х.Хуторской, х.Малый Гашун, П.Донцов, п.Уланский, п.Красностепной, х.Поверенный Зимовниковского района Ростовской области (протяженностью 52,4км, для газификации 6 хуторов, 451 квартир) — с сентября 2020г начаты СМР, плановый срок завершения — 2021 г.

2. Газопровод межпоселковый к х.Старорубашкин с отводами на х. Донецкий, х.Верхоломов и х.Майконский Зимовниковского района Ростовской области (протяженностью 34,3км, для газификации 4 хуторов, 332 квартиры) — с сентября 2020г начаты СМР, плановый срок завершения — 2021 г.

3. Межпоселковый газопровод от с.Дубовское к х.Кудинов, ст.Андреевская, ст.Эркетиновская Дубовского района Ростовской области, (31,95км, газификация 3 хуторов, 428 квартир) — объект завершен строительством, введен в эксплуатацию -29.10.2020.

4. Газопровод межпоселковый к х. Овчинников, х.Харсеев Дубовского района Ростовской области, (8,5км, 2 хутора, 157 квартир) — с сентября 2020г начаты СМР, плановый срок завершения — 2021 г

Проектирование объектов:

1. Газопровод межпоселковый к ст. Баклановская, х. Минаев, х. Алдабульский, X. Малая Лучка, х. Кривской Дубовского района, (протяженностью 40,2км, 5 хуторов, 285квартир)

2. Газопровод межпоселковый от ст. Андреевская к х. Ивановка, х. Но-восальский, X. Сиротский, х. Тюльпанный, X. Присальский, х. Мирный с отводами на х. Гуреев и х. Холостонур Дубовского района Ростовской области, (протяженностью 93,6км, 8хуторов, 821 кв.).

Срок завершения ПИР — 2021 г В соответствии с Программой газификации Ростовской области на 2020 год выполняются проектно-изыскательские работы по объектам:

1. Подводящий газопровод к х.Широкий Орловского района, протяженностью 6,5 км, стоимость работ по договору составила 8,914 млн. руб.

2. Подводящий газопровод к х.Пролетарский Орловского района, протяженностью 0,3 км, стоимость работ по договору составила 1 964 млн. руб.

Срок окончания проектных работ в соответствии с условиями договоров 31.03.2021. Реализация указанных объектов обеспечит возможность газификации соответственно 156 и 187 домовладений граждан.

Строительство указанных газопроводов, а также выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Распределительные газопроводы в х.Широкий Орловского района» запланированы в соответствии с Программой газификации Ростовской области на 2021 год.

Мероприятия по газификации X. Широкий являются поручением Президента РФ, сроки исполнения по объекту: «Подводящий газопровод к X. Широкий Орловского района» до 31.12.2022, «Распределительные газопроводы в х.Широкий Орловского района» до 31.03.2023.

***
фото: